Communiqué final : Session extraordinaire de la Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO #aBamako

Politique

Communiqué final : Session extraordinaire de la Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO

Publié le lundi 2 juin 2014 | Présidence

© Abidjan.net par atapointe
Ouverture du 44è sommet de la CEDEAO à Yamoussoukro en présence de 14 chefs d’Etat
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- 28/5/2014

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Activités de la CEDEAO 2014

1. A l’invitation de S.E.M. John Dramani Mahama, Président de la République du Ghana, Président en Exercice de la CEDEAO, les Chefs d’Etat et de Gouvernement de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest ont tenu, le 30 mai 2014 à Accra, République du Ghana, une Session Extraordinaire à l’effet d’examiner la situation sécuritaire de la région notamment au Nord du Mali et au
Nord du Nigeria ainsi que l’évolution récente de la situation politique en
Guinée Bissau.

2. Etaient présents à cette Session, les Chefs d’Etat et de Gouvernement
suivants ou leurs représentants dûment mandatés:
- S.E.M. Thomas Boni YAYI, Président de la République du Bénin ;
- S.E.M. Blaise COMPAORE, Président du Burkina Faso ;
- S.E.M. Alassane OUATTARA, Président de la République de Côte d’Ivoire
- S.E.M. John Dramani MAHAMA, Président de la République du Ghana ;
- S.E.M. Ibrahim Boubacar KEITA, Président de la République du Mali ;
- S.E.M. Mahamadou ISSOUFOU, Président de la République du Niger ;
- S.E.M. Goodluck Ebele JONATHAN, Président de la République Fédérale du Nigeria ;
- S.E.M. Macky SALL, Président de la République du Sénégal ;
- S.E.M Ernest Bai KOROMA, Président de la République de Sierra Léone ;
- S.E.M. Faure Essozimna GNASSINGBE, Président de la République Togolaise
- S.E.M. Joseph N. BOAKAI, Vice-Président de la République du Liberia
- S.E.M. Abdou KOLLEY, Ministre du Commerce, de l’Industrie, de l’Intégration
Régionale et de l’Emploi de la République de Gambie

- S.E.M. Lonseny FALL, Ministre des Affaires Etrangères de la République de Guinée.
3. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement ont pris acte des memoranda du Président
de la Commission sur la situation sécuritaire au Nord du Mali et au Nord du
Nigeria ainsi que sur la situation politique en Guinée Bissau.

4. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement ont exprimé leur profonde préoccupation
sur la dégradation récente de la situation sécuritaire dans la région de Kidal
ainsi que sur les attaques sanglantes et récurrentes perpétrées notamment par la
secte Boko Haram dans les régions Nord du Nigeria. La Conférence a condamné avec la plus grande fermeté ces actes de terrorisme ainsi que les actes d’enlèvement
et de prise d’otages. Elle a exprimé sa solidarité au Mali et au Nigeria dans
ces dures épreuves.

5. Après un examen approfondi de la situation, la Conférence a réaffirmé sa
ferme détermination à combattre résolument les menaces que fait peser le
terrorisme sur la paix et la sécurité régionale et internationale. En entérinant
les principales recommandations contenues dans les différents rapports, les
Chefs d’Etat et de Gouvernement ont pris les décisions spécifiques suivantes :
Sur la Situation Sécuritaire au Nord du Mali
6. Les Chefs d’État et de Gouvernement condamnent vigoureusement les actes
déplorables de violence et de tuerie perpétrés, du 17 au 21 mai 2014, par les
groupes armés à Kidal et dans les villes voisines du Nord ainsi que la prise
d’otages et la saisie de bâtiments administratifs dans cette partie du
territoire malien. La Conférence estime que l’assassinat de fonctionnaires sans
défense dans l’exercice de leurs fonctions constitue une violation flagrante et
délibérée de l’Accord de Ouagadougou. Elle demande que les auteurs de ces
atrocités soient recherchés et punis conformément à la loi.

7. Les Chefs d’État et de Gouvernement saluent la mémoire des membres des Forces de Défense et de Sécurité du Mali, ainsi que celle des civils qui ont perdu la
vie au cours de ces événements récents. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement
présentent aux familles éplorées leurs condoléances attristées.
8. La Conférence réaffirme son attachement à la préservation de l’unité, de
l’intégrité territoriale et du caractère laïc de l’État malien et exige le
retrait immédiat des groupes armés des bâtiments publics et des zones occupés et
le retour aux positions d’avant le 17 mai.

9. Pour aider le Mali à effectivement recouvrer la souveraineté sur l’ensemble
du territoire y compris Kidal, la Conférence invite le Conseil de Sécurité des
Nations-Unies à renforcer le mandat et les effectifs de la MINUSMA pour lui
permettre d’assurer sa mission de garante de l’application de l’Accord de
Ouagadougou.

10. A cet égard, la Conférence réitère son précédent appel à tous les groupes
armés non étatiques du Mali afin qu’ils déposent les armes, se soumettent au
cantonnement et participent, conformément aux Accords préliminaires de
Ouagadougou, à la recherche d’un règlement pacifique des différends, dans le
cadre du dialogue inclusif inter-malien.

11. Les Chefs d’État et de Gouvernement se félicitent des initiatives menées par
les Nations Unies et le Président en Exercice de l’Union Africaine S.E.M.
Mouhamed Ould Abdel Aziz, Président de la République Islamique de Mauritanie et
qui ont permis de faciliter la signature, le 23 mai 2014, d’un accord de cessez
le feu entre le Gouvernement et les groupes armés non étatiques au Nord du Mali.
12. La Conférence exhorte toutes les parties prenantes à respecter
scrupuleusement le caractère inviolable de l’accord et à veiller à l’application
des clauses du cessez le feu, pendant que le Gouvernement du Mali poursuit ses
efforts diplomatiques avec le soutien de la Communauté Internationale pour
trouver les solutions politiques aux questions posées.

13. Dans cette perspective, le Sommet réitère son appel antérieur au
Gouvernement du Mali afin qu’il diligente les préparatifs de la tenue du
dialogue inclusif inter-malien. La CEDEAO soutient l’action du Haut Représentant
récemment nommé par le Chef de l’Etat pour conduire les pourparlers inclusifs de
paix avec les groupes armés et l’ensemble des communautés du Nord du Mali.
14. Le Sommet exhorte également le Gouvernement du Mali à procéder de toute
urgence à la mise en place effective de la Commission Vérité Justice et
Réconciliation de manière à accélérer le processus de réconciliation nationale
et à préserver l’unité, l’intégrité et la stabilité du pays.
15. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement réaffirment leur attachement au
dialogue inclusif inter-malien conformément aux principes de l’Accord
préliminaire de Ouagadougou et expriment leur disponibilité à appuyer tout
effort du Gouvernement du Mali visant à trouver une solution politique durable à
la crise.

16. La Conférence rend un hommage appuyé à leurs Excellences Blaise Compaoré,
Président du Faso et Médiateur de la CEDEAO au Mali et Goodluck Ebele Jonathan,
Président de la République Fédérale du Nigeria et Médiateur associé, pour leur
engagement continu en vue de trouver une solution politique à la crise au Nord
du Mali.

17. La Conférence estime que la médiation de la CEDEAO reste le principal
instrument de soutien au Mali pour la recherche d’une solution politique et doit
bénéficier du soutien de toutes les autres initiatives.
18. La Conférence exprime sa gratitude, aux Nations Unies, à l’Union Africaine,
à la France, et à l’ensemble des partenaires pour le rôle joué dans la maîtrise
de la dernière vague de crise ainsi que pour leur soutien indéfectible en faveur
de la paix durable, de la stabilité et de la réconciliation au Mali.
19. La Conférence demande au Conseil de Sécurité des Nations Unies de prendre
des mesures appropriées y compris des sanctions ciblées contre les groupes armés
ou tout individu qui ferait obstacle au processus de paix.

20. Le Sommet renouvelle tout son soutien au Gouvernement et au Peuple Maliens,
en particulier à S.E.M. Ibrahim Boubacar Keïta Président de la République du
Mali pour les efforts qu’il déploie, avec détermination, en vue d’assurer la
reconstruction économique et la consolidation de la paix, de l‘unité nationale
et de l’intégrité territoriale du pays.

21. Le Sommet en appelle à la Communauté Internationale, aux partenaires et aux
bailleurs de fonds afin qu’ils continuent d’apporter leur soutien à ces efforts
y compris l’assistance humanitaire aux populations déplacées et aux réfugiés
dans les Etats voisins.

Sur la Situation Sécuritaire au Nord du Nigeria
22. Les Chefs d’État et de Gouvernement expriment leur sincères condoléances et
leur solidarité à S.E.M. Goodluck Ebele Jonathan, Président de la République
Fédérale du Nigeria et à tout le peule Nigérian pour les pertes en vie humaines
et les dommages économiques causés par les actes terroristes de Boko Haram. La
Conférence condamne fermement ces actes terroristes qui menacent la paix et la
sécurité régionale.

23. Les Chefs d’État et de Gouvernement se félicitent des mesures engagées par
les autorités Nigérianes pour venir à bout de ce fléau meurtrier en particulier,
dans les États du Nord. Ils encouragent le Président Goodluck Ebele Jonathan à
continuer à faire preuve de détermination dans la mobilisation de toutes les
forces vives du pays pour mettre fin, le plus rapidement possible, à ces actes
de terrorisme. Le Sommet encourage le Gouvernement à poursuivre le dialogue
national et les efforts de réconciliation qu’il a courageusement initiés.
24. La Conférence salue la mobilisation de la Communauté Internationale aux
côtés du Nigeria. Elle exprime sa reconnaissance aux partenaires notamment à la
France, aux États-Unis, au Royaume-Uni, à la République populaire de Chine, à
Israël, à l’Union Africaine et aux Nations Unies pour leur coopération et le
soutien apporté dans le cadre des efforts menés pour la libération des jeunes
lycéennes de Chibok enlevées par le groupe Boko Haram ainsi que dans le cadre de
la lutte engagée contre ce groupe terroriste.
25. La Conférence salue en particulier la portée des conclusions du Sommet de
Paris organisé le 17 mai 2014 sur la sécurité au Nigeria. Elle se félicite
surtout des engagements pris et qui sont de nature à renforcer la coopération
bilatérale, régionale et multilatérale dans la lutte contre le terrorisme du
groupe Boko Haram.
26. Les Chefs d’État et de Gouvernement félicitent S.E.M. John Dramani Mahama
Président de la République du Ghana, Président en Exercice de la Conférence des
Chefs d’État et de Gouvernement pour les démarches entreprises afin d’apporter
une réponse régionale au défi sécuritaire posé par la secte Boko Haram.
27. La Conférence exhorte les États Membres à renforcer leur collaboration
notamment dans les domaines du partage d’informations et de la coordination des
efforts des services en charge de renseignements et de l’application des lois.
28. A cet effet, la Conférence décide d’établir un partenariat de haut niveau
avec les Etats de l’Afrique Centrale pour combattre plus efficacement le
terrorisme.

Elle encourage les pays membres de la Commission du Bassin du Lac
Tchad (CBLT) à poursuivre leur efforts d’opérationnalisation de leur plan
d’action et de coopération en matière de lutte anti-terroriste. Elle soutien en
outre les programmes de développement du Bassin du Lac Tchad.
29. La Conférence invite les Etats membres à renforcer leur système de défense
et de sécurité par des moyens humains et matériels adéquats.
30. La Conférence instruit le Président de la Commission de prendre dans ce sens
toutes les dispositions nécessaires et d’accompagner les Etats membres dans la
mise en œuvre diligente de la stratégie anti terroriste de la CEDEAO.
31. En vue d’assurer une meilleure coordination de l’appui de la CEDEAO à la
République Fédérale du Nigeria pour la lutte anti-terroriste, la Conférence a
pris des mesures spéciales.
32. La Conférence appelle à la mise en œuvre diligente de la stratégie intégrée
des Nations Unies pour le Sahel et à l’opérationnalisation de la stratégie sahel
de la CEDEAO.

Sur la Guinée Bissau
33. La Conférence se félicite de l’aboutissement heureux du processus de
transition en Guinée Bissau couronné par la tenue réussie des élections
générales dans des conditions de transparence et de paix.
34. Le Sommet félicite S.E.M. Manuel Sérifo Nhamajo, Président par Intérim, le
Gouvernement de transition, l’Assemblée Nationale Populaire, les organes de
gestion des élections, les partis politiques et l’ensemble du peuple
bissau-guinéen pour l’esprit de sacrifice et la détermination dont ils ont fait
montre pour assurer une issue heureuse au processus de transition.
35. La Conférence adresse ses vives félicitations à S.E.M. José Mario Vaz,
Président élu de la République de Guinée Bissau.
36. Afin de susciter un consensus national et de mobiliser toutes les forces
vives de la Nation à la tâche urgente de reconstruction post-électorale de la
Guinée Bissau, les Chefs d’Etat et de Gouvernement encouragent les futures
autorités légitimes du pays à privilégier une approche inclusive de la gouvernance.
37. La Conférence les exhorte à veiller à l’adoption et la mise en œuvre, avec
l’appui de la CEDEAO et de toute la Communauté Internationale, d’un programme de
réforme détaillé, incluant le dialogue et la réconciliation nationale, le
redressement économique, la réforme des institutions de l’Etat et les processus
de stabilisation des efforts de redressement.

38. La Conférence exprime sa profonde gratitude à S.E.M. Goodluck Ebele
Jonathan, Président de la République Fédérale du Nigeria et Président du Groupe
de Contact Régional sur la Guinée Bissau (GCR-GB) et aux membres du Groupe,
ainsi qu’à S.E.M. Alpha Condé, Médiateur dans la crise bissau-guinéenne, pour
leur assistance en faveur du pays et leur contribution déterminante dans la
réussite du processus de transition en Guinée Bissau.

39. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement expriment leur profonde gratitude à
S.E.M. John Dramani Mahama, Président de la République du Ghana, Président en
Exercice de la CEDEAO, au Gouvernement et au Peuple Ghanéen, pour l’accueil
chaleureux qui leur a été réservé ainsi que pour les excellentes dispositions
prises afin d’assurer le succès de leur sommet.

40. Les Chefs d’Etat et de Gouvernement décident de rester saisis de la
situation politique et sécuritaire en Afrique de l’Ouest.
Fait à Accra, le 30 mai 2014
LA CONFERENCE

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