Moussa Sinko Coulibaly, ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de l’Aménagement du territoire : «L’armée malienne est prête, mais il faut l’implication de tous les partenaires» #aBamako

Politique

Moussa Sinko Coulibaly, ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de l’Aménagement du territoire : «L’armée malienne est prête, mais il faut l’implication de tous les partenaires»

Publié le samedi 5 janvier 2013 | Le Reporter

© aBamako.com par as
Rencontre du ministre de l`Administration territoriale Col Moussa Sinko Coulibaly avec les agences de voyage
17/09/2012. Bamako.

Vos outils

REAGISSEZ

Vidéos

Dans le dossier

Activités gouvernementales 2013

Dans cet entretien exclusif, le ministre Coulibaly dépeint la situation actuelle de notre pays. Selon lui, la démarche du gouvernement dans la gestion des défis de l’heure s’inscrit dans la durée. Et sous la seule autorité du président de la République sur laquelle, dit-il, «Il n’y a pas de doute» d’autant qu’on est dans la Constitution. Il ne manque d’asséner certaines vérités…

Quel commentaire faites-vous de la crise que connaît le Mali surtout avec la partition de fait du nord de notre pays ?

Merci beaucoup de cette opportunité qui nous permet de présenter un peu la situation actuelle. Effectivement, ça fait plusieurs mois que le Mali vit une des périodes les plus difficiles de son histoire. Le pays est occupé de sa partie nord, ce que nous essayons de faire, c’est d’assurer que dans les régions sous contrôle de l’administration centrale que tout fonctionne normalement. Et bien évidemment, nous développons des stratégies qui doivent nous permettre dans les meilleurs délais possibles de voir l’administration retourner dans les régions du nord. Cela suppose la reconquête de ces régions et aussi la mise en place des moyens financiers et matériels nécessaires pour le retour de l’administration.

Les Maliens pensent que vous parlez (le gouvernement) beaucoup et agissiez peu. Au nord du Mali, il n’y a pas de fonctionnaires, pas d’armée, pas de police, pas de finances, il n’y a quelques populations qui vivent dans la hantise permanente. Et pourtant vous parlez tout le temps de reconquête. Vous y croyez sincèrement ?

En fait quand vous regardez cette crise, elle a ses racines qui remontent depuis l’indépendance de notre pays. Il y a des crises à répétition ; nous avons toujours essayé de gérer, nous allons dire de façon, j’ai envie de dire de façon hâtive. Et chaque fois nous avons eu des répits d’un an, deux ans et le problème nous est revenu. Donc cette fois-ci, on s’est dit puisque la crise a atteint une telle profondeur, qu’il nous faut maintenant envisager des solutions dans la durée. Une solution dans la durée demande beaucoup de travail de fond. C’est ce que nous essayons de faire. Nous envisageons d’avoir une paix stable, une paix durable, et un projet de développement réel pour ces régions. Ce que nous voulons, ce qu’il ait au moins une stabilité pour une génération dans ces régions nord du Mali et non faire quelque chose que j’appellerai du bricolage, qui va faire qu’au bout de deux ans, trois ans, le même problème va nous revenir. C’est pourquoi nous prenons un peu de temps, et ce temps semble trop long pour certains. Mais je pense que ce temps est important pour la stabilité sur le long terme et le développement de ces régions.

On a le sentiment que les autorités se complaisent à se maintenir dans la partie sud du Mali. Est-ce que nous nous trompons ?

Nous déployons tous les moyens nécessaires pour arriver à soulager la souffrance de nos populations, mais aussi à récupérer ces régions dans les meilleurs délais possibles. Tous les moyens sont mis en œuvre, c’est-à-dire les deux que nous exploitons : la voix du dialogue, vous avez vu récemment le ministre des Affaires étrangères qui était à Ouagadougou pour des échanges avec le médiateur ; le Premier ministre était le mercredi 26 décembre à Ouagadougou pour des échanges avec le président du Faso. Mais aussi nous avons poussé de l’autre côté le cadre qui nous permettrait d’utiliser la force au cas où le dialogue n’aboutirait pas au résultat souhaité. Nous sommes en train d’évoluer sur plusieurs pistes et axes pour nous permettre, soit par le dialogue soit par l’utilisation de la force, d’arriver à nos fins le plus rapidement que possible.

Comment est-on parvenu à avoir une coalition internationale autour de cette question et comment la démarche a-t-elle été menée par les autorités maliennes ?

La démarche a été relativement simple. Le Mali appartient à la communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao). Depuis mars jusqu’à maintenant, nous avons eu beaucoup de contacts avec les pays de la Cédéao. C’est à travers elle que nous avons introduit des requêtes adressées à l’Union africaine et aux Nations unies. Parallèlement, il y a des experts dans plusieurs domaines pour arriver à définir le cadre qui doit permettre l’utilisation d’une force internationale pour aider l’armée malienne à récupérer les régions occupées. Les experts militaires ont travaillé, parmi lesquels il y avait des experts de la Cédéao, l’Union africaine, l’Union européenne, de l’ONU et bien évidement des militaires maliens. Ils ont travaillé ensemble pour essayer de mettre en place tout ce qui concerne le volet militaire. Mais la résolution prend en compte non seulement le volet militaire mais aussi les volets humanitaire et politique de la crise. On a travaillé sur toutes ces dimensions. Ça a été validé par le Mali, la Cédéao et l’Union africaine, et en dernier recours, les Nations unies. Je pense que ce cadre permettra non seulement de mettre en place un dialogue politique, mais aussi d’envisager l’utilisation de la force.

Vous parlez de récupération, de reconquête des régions occupées, est-ce à dire que l’armée est unie pour faire ce ? ; Est-ce qu’on peut parler d’une armée malienne qui existe pour aller au front ?

L’armée malienne est prête ! Ses unités sont constituées, la chaîne de commandement est parfaitement maîtrisée, il n’y a aucun problème à ce niveau. Mais nous avons conscience, non seulement pour la résolution immédiate de la crise mais aussi pour le long terme, que le Mali aura besoin de restructurer ses forces armées, de les renforcer. Pour pouvoir permettre de répondre, disons, de participer à la lutte contre le terrorisme, le grand banditisme, le trafic de drogue, le trafic humain. Nous sommes en train de travailler pour ça. Comme je l’ai dit notre stratégie s’inscrit dans la durée et non l’action immédiate. Nous travaillons pour libérer le plus rapidement possible les régions du nord, mais aussi nous nous disons qu’une fois libérées, qu’il faut un mécanisme qui nous permette de maintenir la stabilité, la paix et mettre en place les conditions pour un développement harmonieux sur plusieurs années. Donc l’armée sera restructurée, rééquipée, entraînée pour pouvoir répondre à ces besoins.

Si l’armée est prête, qu’attendez-vous pour passer à l’offensive ?

La crise malienne est aussi une crise transfrontalière, une crise sous-régionale, même africaine. Dans la résolution de cette crise, nous avons notre point de vue, notre vision, mais il faut qu’on intègre les partenaires des pays de la Cédéao, l’Union africaine, et même des pays hors du continent. C’est ce travail international qui est en cours et nous souhaitons travailler avec tout le monde. Etre en phase avec tout le monde avant de décider des actions, sinon nous sommes prêts. Je pense qu’actuellement nous avons de quoi apporter une réponse.

Que pensez-vous de la démission de Cheick Modibo Diarra ?

Cette démission me permet de dire, contrairement à ce que les gens pensent, que la démocratie malienne est encore vivante. C’est qu’on est dans un système où un Premier ministre s’il décide de démissionner, il peut le faire et cette démission peut être acceptée par le président de la République. On est donc dans une démocratie. On ne peut pas et on ne doit pas empêcher un Premier ministre de démissionner. Je pense tout simplement que c’est un signe encourageant qu’on est dans un régime démocratique qui se respecte. J’inscris la démission du Premier ministre dans ce cadre.

Vous êtes à la tête d’un département qui a en charge l’organisation des élections, l’une des missions de la transition. Etes-vous pour la tenue des élections avant ou après la libération des régions occupées ? Votre département est-il en train de faire quelque chose dans le cadre de l’organisation des élections ?

Nous nous ne réfléchissons pas en ces termes, c’est-à-dire faire les élections avant ou après la récupération des régions occupées. Pour nous, les élections constituent un instrument, un outil de sortie de crise. Nous devrons utiliser cet outil pour nous permettre de résoudre une partie de la crise et d’être sûrs qu’on rentre dans une phase de stabilité. Rendre les institutions plus stables, plus solides, ce sont ces objectifs que nous visons, et nous essayons de créer les conditions pour permettre d’atteindre ces objectifs. En termes de préparatifs, nous pensons qu’il faut préparer les deux missions ensemble. C’est pourquoi nous continuons à nous préparer, mais nous parlons en termes de faisabilité. Dès que les conditions seront réunies pour faire les élections, nous les ferons.

À quand la révision des listes électorales dont l’opération a été suspendue par votre département ?

Vous savez nous avons mis en place un programme d’audit du fichier consensuel et un programme d’évaluation du projet RAVEC. Nous venons juste d’avoir le rapport provisoire de l’audit. Dès que nous aurons exploité ce rapport, nous allons choisir un fichier. Et après le choix du fichier, nous allons rentrer dans les phases de révision, de mise à jour du fichier qui aura été choisi.

Les partis politiques demandent l’organisation des élections et la redynamisation du cadre de concertation avec votre département. Qu’en dites-vous?

Nous sommes d’accord parce que ceux qui vont à la compétition, ce sont les partis politiques. Mais ce sont eux qui souhaitent que la compétition soit saine et équilibrée. Nous allons faire en sorte qu’il y ait un maximum de contacts et d’échanges, de partage d’informations entre nous et les partis politiques. Pour permettre d’avoir un cadre serein, qui nous permettra de bien organiser les élections.

Les partis politiques ont aussi demandé la décentralisation du cadre de concertation dans les régions…

Nous y réfléchissons. Ce sont des propositions. Nous allons essayer de faire participer le maximum de gens, au-delà du cadre de concertation au niveau des régions. Je pense que toute la sensibilisation et l’éducation que nous faisons à Bamako seront étendues dans les régions et même dans les cercles pour permettre une meilleure information, une prise en compte des acteurs locaux dans le processus électoral.

Si la communauté internationale recommande l’organisation des élections avant la libération des régions occupées, quelle sera la position du Mali ?

Je dis en termes d’organisation des élections, nous parlons en terme de faisabilité. Si nous pouvons faire les élections à partir du 1er avril, je pense que les Maliens seront les plus heureux. Nous voulons que cette période de crise soit la plus courte possible. Mon souhait est qu’on puisse organiser les élections au mois d’avril. Je ne souhaite pas que cette crise se prolonge. Si honnêtement on peut organiser les élections, je serai très heureux de pouvoir le faire.

Vous êtes dans les secrets, on parle de libérer les grandes villes, Tombouctou, Gao et Kidal avant d’organiser les élections…

Nous travaillons pour que toutes les conditions soient réunies pour faire les élections. Le président de la République a été clair sur cette question : tant qu’un centimètre carré du territoire sera sous occupation il y aura pas d’élections. Je pense que le message est clair.

Vous n’êtes pas gêné aujourd’hui parce que vous faites partie du groupe de jeunes soldats qui ont renversé le régime d’ATT le 22 mars 2012, vous l’avez qualifié d’incompétent. Paradoxalement, aujourd’hui, vous ne faites pas mieux que lui par rapport à la crise au nord, 9 mois après.

Rappelez-vous qu’au même mois de mars, on a bien fait savoir qu’une crise qui s’est installée sur 20 ans, on veut bien, mais malheureusement, il est très difficile de la résoudre en quelques semaines. Et j’ai insisté là-dessus ! Nous souhaitons ne pas faire du bricolage afin d’éviter que le problème nous revienne dans quelques années. Nous essayons de faire un travail de fond. Nous espérons que ce travail de fond non seulement apportera la paix, pour nous, mais également pour nos enfants et nos petits-enfants. C’est dans cette optique que nous essayons de travailler et cette voie donnera des résultats très bientôt.

Ça ne vous gêne pas non plus d’entendre citer le nom de Kati dans les enlèvements, dans des affaires par-ci par-là en bien ou en mal ?

Il y va de la liberté de presse qui existe dans notre pays. Il faut encourager que tout le monde puisse donner son point de vue, s’exprimer librement. C’est pourquoi je disais tout de suite que ceux qui doutaient de la force de la démocratie malienne, c’est cette démocratie qui nous a permis de trouver une solution à la crise qui s’est posée au mois de mars, de revenir à la vie constitutionnelle et d’aller de l’avant. Et je me réjouis de constater que la presse joue son rôle. Pour moi, ça doit être encouragé que les uns et les autres puissent s’exprimer, donner leur point de vue.

Peut-on savoir dans ces conditions qui dirige le Mali : Kati, Dioncounda ou Diango ?

Le Mali est une République, allez-y regarder dans la Constitution : l’autorité supérieure c’est le président de la République. Il n’y a pas de doute là-dessus ; on est dans la Constitution.

Et pourquoi alors Kati interfère dans les affaires publiques, jouant souvent le rôle du président de la République ?

En fait de façon générale, un pays, une République, le Mali, c’est 15 millions d’habitants et chaque habitant a un rôle à jouer. Donc si vous voulez, si chacun contribue un peu à la marche de la République, il est bon que chacun amène sa contribution à la marche de la République. Mais si vous voulez savoir qui dirige le pays, là il n’y a pas de doute c’est le président de la République. C’est clair et net pour nous.

Vous en tant que militaire, la victoire des Aigles militaires ne vous donne-t-elle pas envie d’aller libérer le nord, remporter un trophée comme ils l’ont fait en Côte d’Ivoire ?

La libération du nord ce n’est pas un trophée que nous allons chercher : ce sont nos populations qui sont là-bas, nous allons récupérer nos parents. Je ne parle même pas en terme de reconquête c’est en terme de récupération que nous parlons. Nous n’allons pas chercher un trophée ! C’est le territoire malien cela ne fait pas de doute, il n’y a pas de questionnement là-dessus. Il est de notre devoir si nous le faisons, ça ne sera qu’un devoir accompli.

Les Maliens peuvent-ils être optimistes ?

Naturellement, c’est une obligation pour tous les Maliens de remplir cette mission. Nous allons faire face à cette mission. Nous le devons pour le peuple malien.

Un vœu pour 2013 en guise de conclusion

Nous souhaitons avoir la fin de toutes ces crises en 2013, c’est mon vœu le plus cher. Et revenir à une situation de vie normale pour tous les Maliens.

Réalisé par Kassim TRAORE

Commentaires