Faits et chiffres : Les activites du CICR au Mali

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Publié le mercredi 10 fevrier 2016 | CICR

© Autre presse par DR
Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR)

Le CICR contribue à la promotion du droit
international humanitaire (DIH) au sein des
Forces Armées Maliennes (FAMa), des forces
armées internationales présentes au Mali
et des autres porteurs d’armes. L’institution
soutient également les autorités pour
la ratification et l’intégration des traités de
DIH dans la législation nationale. En 2015,
le CICR a :
• contribué au cours de recyclage en DIH de
216 militaires du bataillon Balazan à Ségou ;
• sensibilisé 360 élèves sous-officiers des FAMa
sur le DIH à l’école des sous-officiers de Banankoro
à Ségou ;
• contribué à la formation en DIH d’une vingtaine
d’officiers subalternes (lieutenants et
sous-lieutenants), stagiaires au cours supé-
rieur de la gendarmerie sur les standards internationaux
d’application de la loi à l’Ecole
de gendarmerie ;
• sensibilisé une centaine d’élèves officiers de
l’Ecole militaire interarmes de Koulikoro au
DIH ;
• organisé à l’attention de 80 officiers et
sous-officiers de Mopti, Tombouctou et Gao
un atelier thématique sur le CICR et ses activités,
le DIH, le traitement des personnes
arrêtées en lien avec un conflit, ainsi que sur
le respect des missions médicales ;
• animé des séances de sensibilisation sur les
standards internationaux d’application de la
loi à l’intention de 170 officiers, sous-officiers
et hommes de rang de la garde nationale à
l’Ecole de gendarmerie ;
• formé dix officiers supérieurs de la gendarmerie
aux standards internationaux d’application
de la loi et animé des présentations
sur l’action humanitaire du CICR au cours
d’Etat-Major de la Gendarmerie à Bamako ;
• sensibilisé 197 personnes à Tombouctou,
dont 76 membres de la Coordination des
Mouvements de l’Azawad (CMA) au DIH et à
l’action humanitaire du CICR ;
• sensibilisé 242 personnes à Kidal, dont 23
porteurs d’armes, membres de la commission
mixte de sécurité de Kidal, au DIH et à
l’action humanitaire du CICR ;
• organisé un atelier sur le DIH et le rôle des
commandants à l’attention de 26 officiers de
la CMA à Kidal ;
• sensibilisé près de 500 membres/combattants
des groupes d’autodéfense populaire
de Gao et Ansongo sur le CICR et ses activités,
ainsi que sur le respect des missions
médicales et les règles de comportement au
combat ;
• organisé un atelier avec la commission des
lois de l’Assemblée nationale du Mali sur la
mise en œuvre du droit international humanitaire
;
• organisé un concours national de plaidoirie
en DIH en collaboration avec la faculté de
droit de Bamako, avec la participation de
quatre universités et sensibilisé 420 étudiants
sur le CICR et les principes humanitaires ;
• formé une vingtaine de membres d’ONG
nationales à Ségou sur les principes humanitaires
;
• sensibilisé 107 personnes à Gao, dont 35
agents de la Minusma au DIH et à l’action
humanitaire ;
• sensibilisé plus de 600 leaders communautaires
(chefs religieux, chefs de fraction et
chefs de village) de Gao, Tombouctou et Kidal
sur les principes humanitaires et les activités
du CICR ;
• sensibilisé 80 représentants des associations
de jeunes de Gao et Tombouctou aux activités
du CICR, ainsi qu’au respect des missions
médicales ;
• sponsorisé la participation de deux officiers
au cours de base en droit des conflits armés à
San Remo en Italie.

SÉCURITÉ ECONOMIQUE Le CICR poursuit son programme d’assistance alimentaire aux populations du nord du Mali et dans la région de Mopti. Durant l’année 2015, en étroite collaboration avec la CroixRouge Malienne (CRM), le CICR a : ASSISTANCE D’URGENCE AUX DÉPLACÉS Tombouctou et Mopti • distribué de mars à octobre 587 tonnes de vivres à 3’379 ménages déplacés (19’422 personnes) dans les communes de Gossi, Bintagoungou, Ilbsalam, Alafa, Soumpi, Léré, Tidermene et Djaloubé à la suite d’affrontements entre groupes armés au Nord Mali ; • distribué 3’396 kits de biens essentiels de ménage à près de 3’396 ménages déplacés dans les communes de Bintagoungou, Alafia, Ber, Boure-MInaly, Soumpi, Gossi, Ouinerdem, Léré, Salam, Darsalam, Bambaramawdé, Haribomo, Hombori et Boni. Chaque kit était composé de bâches, de moustiquaires imprégnées, de nattes, de couvertures, d’ustensiles de cuisine, de seaux, de pagnes, de savons et de kits d’hygiène féminine ; • distribué dans les régions de Tombouctou et Mopti, à travers la Croix-Rouge Malienne, des biens essentiels pour 475 ménages, composés essentiellement d’articles de cuisine, de couvertures et de bâches, pour appuyer les ménages victimes des catastrophes naturelles. Gao et Kidal • distribué 68 tonnes de vivres à 412 ménages (2’472 personnes) déplacés à la suite des affrontements de Tabankort ; • distribué des biens essentiels de ménage à 1’827 ménages déplacés suite aux affrontements entre les groupes armés dans la région de Tabankort et Anéfis et à 1’415 mé- nages victimes des catastrophes naturelles à Tabankort, Ménaka ville, etc. Chaque kit était composé de bâches, de moustiquaires imprégnées, de nattes, de couvertures, d’ustensiles de cuisine, de seaux, de pagnes, de savons et de kits d’hygiène féminine ; • distribué à 721 ménages victimes des catastrophes naturelles dans les régions de Gao et Kidal à travers la Croix-Rouge Malienne des kits de biens essentiels de ménage composés essentiellement d’articles de cuisine, de couvertures et de bâches. ASSISTANCE D’URGENCE AUX RÉSIDENTS • distribué 394 tonnes de vivres à 3’162 mé- nages vulnérables (18’972 personnes) affectés par les effets du conflit dans les zones d’Anéfis à Kidal, Ansongo et Tabankort à Gao, ainsi que dans les zones de Foita dans la commune de Leré ; • distribué des biens essentiels (articles de cuisine, couvertures, bâches, etc.) à 2’541 ménages vulnérables (15’246 personnes) victimes d’inondations, d’incendie, d’attentats et d’autres formes de violence dans les régions de Gao, Kidal et Tombouctou. ASSISTANCE D’URGENCE AUX RETOURNÉS Régions de Tombouctou et Mopti • distribué 534 tonnes de vivres à 3’966 mé- nages retournés (23’796 personnes) de Gossi, Bambara Maoudé, Ber,Tintarab, Haribomo, Soumpi et Ouirdene entre les mois de mai et octobre 2015 ; • distribué des biens essentiels de ménage (ustensiles de cuisine, seaux, pagnes, savons et kits d’hygiène féminine) à 2’534 ménages dans les communes de Boni, Ber, Gossi, Ouiner-Dène, Bambara Maoudé, Haribomo, Darsalam et Soumpi. Régions de Gao et Kidal • distribué 62 tonnes de vivres et biens essentiels de ménage à 280 ménages (1’680 personnes) retournés d’Oulad Molouk à Ntigart venant des camps de réfugiés du Niger. PRODUCTION AGRICOLE • distribué 448 tonnes de semences (riz, sorgho et mil) à 17’963 ménages vulnérables (105’906 personnes) dans les régions de Tombouctou et Gao ; • distribué 6’020 tonnes de vivres à 17’963 ménages dans les régions de Tombouctou et Gao afin de leur permettre de disposer de la nourriture et les empêcher par conséquent de consommer les semences dont ils disposaient. APPUI AUX ACTIVITÉS DE PÊCHE • appuyé 13 ménages de pêcheurs du Cercle d’Ansongo pour la relance de leurs activités de pêche en leur fournissant 1’300 filets de pêche de différentes dimensions. Cela a permis aux bénéficiaires de rembourser une grande partie des dettes contractées les dernières années et d’investir les revenus géné- rés dans d’autres projets rentables. SOUTIEN À LA PRODUCTION ANIMALE • vacciné 1’931’558 têtes d’animaux contre la péripneumonie contagieuse bovine, la peste de petits ruminants, le charbon bactérien et clavelé, permettant ainsi à 72’122 familles d’éleveurs de préserver leurs moyens d’existence ; • appuyé 12’000 ménages d’éleveurs (72’000 personnes) avec 1’200 tonnes d’aliments du bétail composés de son, de blé et de tourteau de coton durant la période de soudure pastorale de 2015 ; • facilité la formation d’une vingtaine d’auxiliaires d’élevage au Centre de formation professionnelle pour la promotion de l’agriculture au Sahel à Gao ; • appuyé en équipements (congélateurs, réfrigérateurs, glaciaires, accumulateurs et stabilisateurs électriques) les directions régionales des services vétérinaires de Mopti, Tombouctou et Gao dans le cadre de la campagne de vaccination du cheptel. APPUI POUR L’AMÉLIORATION DES REVENUS • payé 70’977’000 francs CFA en espèces à 1’018 ménages (5’868 personnes) comme rémunération pour leur participation aux activités d’intérêt communautaire telles que le surcreusement des mares, réhabilitation des canaux d’irrigation et clôture des périmètres maraichers dans les régions de Kidal, Gao et Tombouctou ; • soutenu des jeunes filles victimes de violences sexuelles dans la région de Gao à hauteur de 2’492’500 francs CFA, pour des projets pouvant faciliter leur insertion socio-économique ; • payé 29’416’450 francs CFA à 215 ménages vulnérables (2’100 personnes) dans le cadre du programme de soutien aux initiatives microéconomiques (MEI) dans les régions de Gao et Tombouctou et 1’535’000 francs CFA à 6 ménages retournés et résidents vulné- rables des deux régions.
L’accès à l’eau potable est vital pour les populations du nord du Mali. Pour mieux faire face à cette problématique, le CICR a : • assuré la maintenance des groupes électrogènes et réhabilité les châteaux d’eau, et les bâtiments des CSCOM et CSRef de Kidal, Ber et N’tililt pour plus 81 patients / jour ; • réhabilité partiellement les bâtiments du pavillon de rééducation physique du CNAOM de Bamako pour plus d’une dizaine patients-/ jour ; • réhabilité et construit vingt-neuf forages et des puits dans les régions de Gao, Mopti Tombouctou et Kidal pour un total d’environ 30’000 bénéficiaires ; • réhabilité et maintenu le système d’approvisionnement en eau potable de la ville de Kidal ; • assuré l’approvisionnement en eau potable de la ville de Kidal (environ 20’000 personnes) grâce à la fourniture de plus de 100’000 litres de carburant pour le fonctionnement des gé- nérateurs de la station de pompage ; • réhabilité les systèmes d’adduction d’eau et d’assainissement dans les prisons de Kayes, Koulikoro, Ségou, Gao, Sevaré, Sikasso et la Maison Centrale d’Arrêt de Bamako pour environ 3’555 détenus ; • construit 9 parcs de vaccination dans les ré- gions de Mopti, Tombouctou et Gao, afin de contribuer au renforcement de la production animale pour plus de 13’886 bénéficiaires ; • soutenu le programme d’assainissement de la ville de Tombouctou à travers un don de matériel (brouettes, pelles, râteaux, poubelles, balais, charrettes et ânes), ainsi que la campagne de sensibilisation y relative ; • distribué des kits individuels pour la collecte et le traitement d’eau (PURE, bidons, etc.) et réhabilité des puits et des systèmes de raccordement des châteaux d’eau bénéficiant à environ 29’500 personnes dans les régions du nord ; • appuyé la direction régionale de l’hydraulique de Tombouctou avec des équipements techniques (GPS, Sonde piézométrique, appareils photos, bottes, etc.), afin d’améliorer sa capacité d’intervention.
VISITES AUX PERSONNES PRIVÉES DE LIBERTÉ Dans le cadre de ses activités en faveur des personnes détenues, le CICR a : • visité 3’970 détenus dans 35 lieux de détention permanents ou temporaires, y compris ceux gérés par les mouvements armés. Suite à ces visites, le CICR a rencontré régulièrement les autorités concernées pour trouver des solutions aux problèmes relatifs aux questions de traitement et des conditions de détention ; • poursuivi ses efforts en vue d’améliorer les conditions de détention, notamment à travers des livraisons mensuelles de maté- riel d’hygiène dans les principales maisons d’arrêt et lieux de détention temporaires du pays. Dans le même but, le CICR a rénové le système d’adduction d’eau de la Maison Centrale d’Arrêt de Bamako ; • assisté les autorités dans la prise en charge des cas de malnutrition en détention à travers un programme de nutrition thérapeutique dans les maisons d’arrêt de Bamako et de Koulikoro. Au total, 78 personnes souffrant de malnutrition sévère ont été admises dans le programme entre janvier et décembre 2015. En parallèle, le CICR a travaillé avec les autorités à l’élaboration d’un menu standard équilibré destiné à améliorer la situation nutritionnelle dans les prisons du Mali. • rénové les cuisines et amélioré les conditions de stockage des denrées alimentaires dans plusieurs maisons d’arrêt afin de promouvoir les bonnes pratiques d’hygiène dans ces prisons ; • soutenu les autorités dans la mise en œuvre d’un programme d’amélioration de l’accès aux soins à la Maison Centrale d’Arrêt de Bamako ; • pris en charge des frais médicaux de 9 détenus gravement malades dans divers lieux de détention sur place ou qui ont été transférés à l’hôpital pour des examens ou une hospitalisation ; • offert aux détenus la possibilité de rétablir ou de maintenir les liens avec leur famille grâce à 608 appels téléphoniques et 397 messages Croix-Rouge, dont le contenu a été contrôlé au préalable par les autorités détentrices. PROTECTION DES POPULATIONS CIVILES poursuivi le dialogue confidentiel et permanent avec toutes les parties au conflit, notamment les Forces Armées Maliennes (FAMa), les forces armées internationales et les groupes armés, sur le respect des principes humanitaires et du droit international humanitaire (DIH). Le but de ce dialogue est d’atténuer les consé- quences du conflit sur les populations civiles et d’assurer un accès aussi large que possible aux personnes affectées afin de les assister. Lors des affrontements d’avril et mai 2015, les parties aux conflits ont été rappelées de leurs obligations conformément au droit international humanitaire. RÉTABLISSEMENT DES LIENS FAMILIAUX Le CICR a, par son aide technique et son appui financier, renforcé le service de rétablissement des liens familiaux de la Croix-Rouge Malienne (CRM). Ce réseau, composé d’une centaine de volontaires CRM, permet aux personnes séparées par le conflit armé de rechercher et de communiquer avec leurs proches dont elles sont sans nouvelles. Grâce à ce réseau, 5’114 appels téléphoniques ont pu être facilités et 1’536 messages CroixRouge échangés. Par ailleurs, 37 personnes recherchées ont été localisées et 11 enfants sé- parés de leur famille en raison du conflit ont pu être réunifiés avec leurs parents.
Le CICR œuvre pour améliorer l’accès des personnes affectées par le conflit armé aux soins de santé de qualité. Ainsi, de janvier à décembre 2015, le CICR a : SOINS DE SANTÉ PRIMAIRE • soutenu dans les régions de Gao et Tombouctou deux centres de santé communautaires (CSCom) pendant toute l’année, deux de manière ad hoc au mois de mai et cinq à partir de décembre ; avec du matériel, des médicaments et le paiement d’indemnités pour une partie du personnel ; • soutenu le centre de santé de référence (CSRéf) de Bourem avec du matériel, des médicaments et le paiement d’indemnités pour une partie du personnel ; • fait une donation ponctuelle à l’ONG « Première Urgence Internationale » en médicaments et matériel médical pour faire face au pic de paludisme survenu de septembre à octobre. Grâce à ce soutien, 24’840 consultations curatives ont été réalisées, 845 femmes ont pu bé- néficier d’accouchements accompagnés, 31’586 personnes ont été vaccinées dans le cadre de campagnes de vaccination, et 20’033 doses de vaccin ont été administrées à des enfants et des femmes enceintes dans le cadre des vaccinations de routine. PROGRAMME PSYCHOSOCIAL • formé 41 professionnels de la santé (médecins, infirmiers et sages-femmes) en prises en charge médicale et psychosociale pour les victimes de violences sexuelles ; • pris en charge au niveau psychosocial, 183 victimes du conflit armé, dont 35 victimes de violences sexuelles (VVS) qui ont également bénéficié d’une prise en charge médicale ; • formé 68 sensibilisateurs sur le thème des violences sexuelles ; • sensibilisé 1’891 personnes, dont du personnel CICR, du personnel médical et des leaders communautaires, sur la problématique des violences sexuelles dans le Nord Mali. HÔPITAL DE GAO • pris en charge 172 blessés de guerre et admis 2’349 patients en médecine interne et en pédiatrie, dont 1’260 enfants de moins de 15 ans. Plus de cinq cents femmes ont été admises au service de gynécologie-obstétrique. Près de 1’300 interventions chirurgicales ont été effectuées par une équipe chirurgicale ; • renforcé son équipe médicale à l’hôpital de Gao qui compte actuellement un chef de projet, un administrateur hospitalier, deux chirurgiens, deux anesthésistes, un pédiatre, un gynécologue, un infirmier de bloc opé- ratoire, cinq infirmiers, une sage-femme, une physiothérapeute et un gestionnaire de pharmacie ; • continué à prodiguer des soins gratuits aux patients hospitalisés en collaboration avec le personnel et l’administration de l’hôpital ; • continué à soutenir la structure avec du matériel, des médicaments et le paiement d’indemnités pour une partie du personnel. Par ailleurs, plus de 50’000 patients ont béné- ficié d’une consultation externe, dont près de 13’400 enfants. Une structure permettant de confiner une personne suspecte d’Ebola dans l’attente d’analyses de laboratoire a été construite et équipée à l’hôpital de Gao et du matériel d’hygiène supplémentaire y a été fourni. Une unité de soins intensifs pédiatriques a été équipée. CENTRE DE SANTÉ DE RÉFÉRENCE DE KIDAL • Une équipe médicale du CICR, composée de six personnes (un chef de projet, un infirmier de bloc opératoire, un anesthésiste, un chirurgien, un gestionnaire de pharmacie et un infirmier de salle), est désormais opé- rationnelle au Centre de santé de référence (CSRef) composé de 36 lits, pour appuyer le personnel du CSRef. • Le CICR appuie le CSRéf de Kidal en médicaments et matériel médical, en équipement médical, en primes pour le personnel contractuel du CSRéf et en support technique. Grâce à l’appui du CICR, 66 blessés de guerre ont été accueillis et pris en charge au CSRéf de Kidal entre mai et décembre. Plus de 450 patients y ont été admis de juin à décembre, dont 125 femmes et 118 enfants. 188 interventions chirurgicales ont pu y être effectuées par une équipe chirurgicale complète. Près de 9’000 personnes ont bénéficié de consultations externes au CSRéf, dont plus de 3’500 femmes et 2’400 enfants. PROGRAMME DE REHABILITATION PHYSIQUE • soutenu 3 centres de réhabilitation et d’appareillage orthopédique, dont un à Tombouctou et deux à Bamako. Grâce à ce soutien, 7’583 patients ont bénéficié d’une prise en charge physiothérapeutique, 1’156 ont reçu un appareillage orthopédique, dont 188 prothèses ; • en collaboration avec le Ministère de l’Education Supérieure, attribué une bourse à deux étudiants bacheliers pour une formation en orthoprothésie à Lomé (Togo) ; • Soutenu financièrement la Fédération Malienne de Sport pour les Personnes Handicapées dans l’organisation de deux évènements (course tricycles et 21e édition du mois de la solidarité).