La Caisse nationale d’assurance maladie (CANAM) a entrepris d’avoir des nouvelles cartes des assurés plus sûres et plus sécurisées dans le but d’éliminer la fraude. Le coût de ce marché est estimé à plusieurs milliards de nos francs, et dans son attribution, certains agents de la CANAM se font illustrer par des combines avec une PME pour cibler un candidat de leur choix. Ainsi, l’entreprise Gilles Leroux Industrie (GLI) unique éditeur du logiciel MSSIB serait partie prenante à cette combine, en refusant de mettre à disposition l’application MSSBI qui permet aux autres postulants au marché, de fournir l’échantillon exigé dans leur dossier.
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On pourrait appeler cela : ciblage de soumissionnaire ou obstruction aux autres candidats, ce qui traduit une irrégularité punie par le Code des marchés publics.
Certains agents de la Caisse nationale d’assurance du Mali (CANAM) ont décidé de combiner avec une PME dénommée GLI (Gilles Leroux Industrie) pour cibler un candidat dans le cadre de l’attribution du marché de la nouvelle carte de l’assuré. Ainsi, ce dernier étant uniquement l’éditeur du logiciel MSSIB, version 2017 ou Mali Santé Système d’identité biométrique, profiterait de cette position pour empêcher les autres postulants au marché, de fournir l’échantillon exigé dans leur dossier.
A cet effet, GLI revête la stature d’un fournisseur global alors qu’il n’en est rien. Il lui est demandé en revanche de fournir cette application aux candidats, à tous les postulants en compétition pour une bonne finalité du processus de passation du marché. Selon nos informations, avec la complicité de certains cadres de la CANAM, GLI refuserait systématiquement ce précieux sésame aux autres candidats qui en font la demande avec insistance.
Nos tentatives d’entre en contact avec GLI ont été vaines, le téléphone de l’entreprise sonne et ne décroche pas. Les dossiers de candidature des fournisseurs doivent comporter cinquante (50) cartes spécimen avec cette application, indiquent nos sources. La société qui avait fabriqué les puces est prête à témoigner, rapportent nos interlocuteurs.
Ainsi GLI n’est ni fabricant de la carte, ni concepteur de puce, il est seulement fournisseur de l’application MSSBI, version 2017, précisent nos sources. Selon certains opérateurs rencontrés, l’appel d’offres dont le DAO porte le N°004, est ouvert il y a une vingtaine de jour par la CANAM. Le délai du dépôt des dossiers est fixé au 30 juin prochain.
Le coût du marché est estimé à plusieurs milliards de nos francs. Ce qui fera dire à un de nos interlocuteurs qu’en ciblant un seul opérateur, les agents de la CANAM impliqués dans cette grosse magouille se partageront au moins un milliard. Donc l’évidence, si la concurrence n’est pas seine, se serait au détriment de la fiabilité de la carte et des assurés.
La conséquence immédiate est que la fraude à l’AMO se poursuivra allègrement. Tout cela devient inquiétant pour les assurés que nous sommes tous, car c’est tout le système de l’assurance maladie qui risquera de s’écrouler. Pourtant Dieu sait combien la CANAM à travers l’AMO, a réduit les problèmes d’ordonnance, d’analyse médicales et de prise en charge des malades dans notre pays.
Ainsi, sur le plan juridique, ce comportement de GLI et ses complices est interdit par l’article 03 du Code des marchés institué par le Décret N°2015-06604/P-RM du 25 Septembre 2015, publics qui traite de l’égalité des traitements des postulants. Il est également discriminatoire au regard de l’article 35, alinéa 02, qui invoque le ciblage d’un des soumissionnaires. Cela veut dire que la Direction de la CANAM doit prendre des dispositions légales et transparentes pour que tous les soumissionnaires soient traités équitablement par GLI qui n’est autre que son partenaire.
Les candidats qui veulent postuler à cet appel d’offres de la CANAM n’ont plus que quelques jours pour déposer leur dossier. Ils en appellent aux autorités compétentes afin de trouver une solution pour la transparence et l’équité comme l’exige la loi.
La redaction
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