Nouveau gouvernement : Après l’Euphorie, la déception #aBamako

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Nouveau gouvernement : Après l’Euphorie, la déception

Publié le lundi 9 septembre 2013 | Le Prétoire

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Décoration des ministres du gouvernement par le président de la république par intérim Dioncounda Traoré
Lundi 2 septembre 2013. Bamako, Koulouba. Le président de la république par intérim Dioncounda Traore décore les ministres du gouvernement

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Formation du gouvernement: le décryptage de la composition de l’equipe de Oumar Tatam Ly avec Abasse

- 8/9/2013

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Formation du nouveau gouvernement

La liste du nouveau gouvernement a été rendue publique hier dans l’après-midi. Selon plusieurs sources, l’accouchement n’a pas été facile et pourrait avoir des répercussions sur la cohésion et la stabilité non seulement du RPM mais aussi de la coalition de partis et associations qui a soutenu la candidature d’IBK.
Dès le lendemain de son investiture, le président IBK a procédé au choix de son tout premier chef de gouvernement. En nommant à ce poste un technocrate présumé chevronné et qui n’aurait aucune attache politique, le chef de l’Etat semble baliser le terrain pour mener à bien son quinquennat qui s’annonce comme une période de transition, cette fois légale. Car, à n’en pas douter, malgré les profondeurs du projet de société sur la base duquel il a été largement élu par le peuple malien, les deux premiers essentiels auxquels l’homme doit faire face sont la relance économique et la refondation de la nation.

Sur le premier point, Oumar Tatam Ly, banquier et fin connaisseur des rouages de la finance internationale, peut jouer un rôle crucial notamment dans la gestion et l’utilisation des fonds promis au Mali pour sa reconstruction nationale.

Le deuxième point est une question de réformes politiques et institutionnelles dont le président de la République, longtemps dans l’arène politique notamment aux commandes de l’Etat, Premier ministre pendant six ans et président de l’Assemblée nationale pendant cinq ans, est fortement imprégné. En premier lieu, il incombe au nouveau chef de l’Etat d’organiser des élections législatives crédibles et transparentes qui auront pour mérite principal de doter l’hémicycle de députés plus légitimes et légaux que l’Assemblée nationale actuelle dont le mandat a été arbitrairement prolongé sans consultation populaire.

Cependant, pour atteindre ces objectifs, le chef de l’Etat et son Premier ministre doivent s’entourer des hommes et des femmes qu’il faut, autrement dit, constituer un gouvernement de mission, une équipe réduite dont les membres ne seront pas focalisés sur des agendas personnels ou partisans. Une équipe dont la constitution incarne le changement promis par le candidat IBK et attendu par le peuple malien qui l’a élu dans sa grande majorité pour ce faire.

Or, pendant les heures qui ont suivi la nomination du Premier ministre, le président Kéita a eu énormément de mal à constituer cette équipe de mission. Pour certaines raisons.

Sans consultation préalable
En premier lieu, IBK, dans sa conquête du pouvoir, a eu besoin de former une coalition avec certains partis politiques et des associations de la société civile, dont les responsables attendent forcément des dividendes de leur soutien. Une fois élu, IBK a affirmé n’avoir rien promis à personne. Pourtant, il n’avait auparavant refusé aucune aide, donnant l’impression de partager « le gâteau » une fois la victoire assurée. Pire, au lendemain du premier tour, sachant sa victoire inéluctable, le candidat IBK et sa coalition ont été rejoints par une nuée d’acteurs politiques qui avaient la ferme intention de ne pas se faire oublier une fois leur mentor intronisé. A ceux-ci également, le président du RPM n’avait pas fermé la porte mais n’a dit non plus à personne qu’il n’avait pas besoin d’aide.

Avant tous ceux-ci, quoi qu’il s’en défende sans convaincre, IBK a eu le soutien ferme de certains milieux islamiques et de cercles de militaires, ce qui a fait dire à plus d’un observateur que le nouveau président pourrait être un jour l’otage de ces groupes. Ils n’étaient pas les seuls à s’en inquiéter. En effet, conscients qu’ils avaient leur chance à jouer sans avoir recours à des forces extérieures à leur parti, des responsables, cadres et militants du RPM étaient contre toute coalition pouvant aboutir à un gouvernement d’ouverture ou élargi à des alliés encombrants.

Du reste, les dissensions n’ont pas manqué de se manifester avant même la formation de son premier gouvernement.

D’abord, on reprocherait à IBK d’avoir choisi un Premier ministre en dehors du parti. Pire, il l’aurait fait sans avoir consulté au préalable les autres membres du Bureau politique national a fortiori les composantes de la coalition. Sans manquer de critiquer le chef de l’Etat accusé de se laisser manipuler par des « conseillers occultes » sortis de nulle part, ses camarades du Bureau politique national ont accepté le fait accompli, se promettant de jouer les premiers rôles dans la composition du futur gouvernement. Là encore, c’est IBK qui va se révéler fin dribbleur et prendre tout le monde à contrepied. Et former un gouvernement sans avoir consulté, comme Cheick Modibo Diarra, ni les membres du Bureau politique national du RPM ni la classe politique ou la société civile, se contentant des conseils d’un cercle restreint de nouveaux venus.

Le mérite récompensé
Ce dimanche après-midi, les Maliens ont découvert avec stupeur la nouvelle équipe gouvernementale.
Du changement ? Il n’y en aura point. Les militaires resteront bel et bien. Le général Moussa Sinko Coulibaly, pour avoir organisé une élection présidentielle jugée crédible et démocratique malgré les nombreuses réserves. Le colonel Abdoulaye Koumaré, pour avoir bien géré le département des transports et des infrastructures pendant la transition. Abdel Karim Konaré revient à son ancien département, le ministère du commerce et de l’industrie qu’il avait quitté pour celui des finances. L’homme avait fait ses preuves en réglant le litige qui opposait les deux grandes tendances du monde des affaires avec la mise en place d’un collège transitoire. Les hausses vertigineuses des prix des denrées de première nécessité pendant le mois sacré de ramadan ont pu être évitées sous son magistère au département de l’industrie et du commerce. Il a également surpris lors de son bref passage au Ministère des finances où il a pu résister à toutes les pressions.

La note interne du FMI qui avait suscité beaucoup de polémique a fait l’objet d’une attention particulière par M. Konaté au cours de son bref passage aux finances. Où aucune dépense extrabudgétaire n’a pu être effectuée. Il a bien tenu les Finances Publiques avec une augmentation de recouvrement des ressources internes.

Pour le reste, c’est le retour des vieux chevaux, y compris les plus décatis et les plus incompétents sous l’ère d’Alpha Oumar Konaré ou le règne d’Amadou Toumani Touré. Mais aussi le retour sur scène d’un ex-combattant de la rébellion armée des années 1990.

Au bout du compte, les Maliens qui aspirent au changement se retrouvent avec les mêmes têtes que celles qui animent la scène politique nationale depuis plus de vingt ans. Seule satisfaction, l’entrée de Moussa Mara, l’un des rares maires corrects de ce pays.

Cheick TANDINA

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