L’accession de Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye Faye à la présidence de la Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement de la Cédéao intervient à un moment charnière pour l’Afrique de l’Ouest.
Porté par un mandat populaire fort au Sénégal et incarnant les aspirations d’une nouvelle génération, le Président Faye a l’opportunité historique d’impulser une refondation profonde de l’institution régionale. L’objectif ? Faire de la Cédéao une véritable « institution des peuples », ancrée dans les réalités quotidiennes de ses citoyens, agile face aux défis sécuritaires, et moteur d’une prospérité partagée et souveraine.
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De la diplomatie des sommets à la diplomatie des territoires : Impliquer les citoyens
La Cédéao doit dépasser le cadre strict des relations inter-étatiques pour s’ouvrir directement aux forces vives de la région.
Parlement de la Cédéao renforcé : Appuyer la transformation du Parlement de la Cédéao en une chambre dotée de pouvoirs législatifs réels, dont les membres seraient élus au suffrage universel direct. Cela créerait un lien politique direct entre l’institution et les 400 millions d’Ouest-Africains.
Forum Permanent de la Société Civile : Instituer un mécanisme formel, avec un pouvoir de saisine et de consultation obligatoire sur les grandes lignes politiques (environnement, jeunesse, genre, droits humains). Les OSC, syndicats et organisations de jeunesse doivent être des partenaires, non des spectateurs.
Transparence et pédagogie : Rendre accessibles et compréhensibles les décisions, traités et budgets de la Cédéao via des campagnes multilingues de vulgarisation. Une Cédéao des peuples est une Cédéao qui explique et qui rend des comptes.
Relancer l’intégration économique par le concret et le social
Le marché commun peine à devenir une réalité tangible pour les petites entreprises, les commerçants et les travailleurs.
Guerre aux barrières non-tarifaires : Créer une force régionale de facilitation du commerce et une plateforme de dénonciation en temps réel des entraves (check-points illégaux, tracasseries administratives). La libre circulation des personnes et des biens doit être une priorité opérationnelle, pas seulement déclarative.
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Monnaie commune et souveraineté : Relancer le projet de monnaie unique (l’« Eco ») avec une approche pragmatique, transparente et inclusive, en plaçant la souveraineté monétaire et la protection des économies vulnérables au cœur du dispositif. La crédibilité de ce projet passe par un dialogue franc avec les citoyens sur ses avantages et ses défis.
Fonds régional pour les biens publics : Créer un fonds ambitieux, financé par une micro-contribution sur les extractives ou les télécoms, pour des projets transnationaux visibles: interconnecter les réseaux d’énergies renouvelables, construire des corridors ferroviaires, financer la recherche agricole face au changement climatique.
Sécurité, stabilité et gouvernance : Un nouveau pacte
La spirale des coups d’État et l’expansion de l’insécurité terroriste et criminelle appellent à une révision courageuse des approches.
De la sanction au dialogue constitutionnel : Réviser le Protocole sur la démocratie et la bonne gouvernance. Tout en maintenant des principes intangibles (alternance, élections crédibles), il faut privilégier la médiation préventive et l’accompagnement des transitions avant la sanction automatique. L'objectif est de consolider les démocraties, pas seulement de punir leurs ruptures.
Force régionale proactive et intégrée : Transformer la Force en attente de la Cédéao (FPR) en un outil mieux financé, plus mobile, et capable d’interventions rapides, non seulement contre le terrorisme, mais aussi pour sécuriser les zones frontalières et lutter contre la criminalité transnationale. Son mandat doit être clair et son action soumise à un contrôle parlementaire régional.
Lutter contre les causes profondes : Inscrire la sécurité dans une approche holistique. La Cédéao doit avoir une feuille de route régionale contraignante contre la corruption, pour la création massive d’emplois pour les jeunes, et pour la gestion équitable des ressources naturelles.
Incarner une Nouvelle Souveraineté Collective
Face aux défis géopolitiques mondiaux, la Cédéao doit être le bouclier et l’amplificateur de la souveraineté de ses États membres.
Autonomie stratégique alimentaire et pharmaceutique : Lancer un grand plan d’investissement pour créer des chaînes de valeur régionales résilientes (production, transformation, stockage) afin de réduire la dépendance aux importations. La souveraineté commence par l’assiette et la santé.
Position commune sur les enjeux globaux : La Cédéao doit parler d’une seule voix, forte et coordonnée, dans les négociations climatiques, sur la réforme du système financier international, et face aux partenaires externes. La présidence Faye peut impulser cette discipline collective.
Diplomatie culturelle et éducative : Faire de l’espace Cédéao un espace de mobilité renforcée pour les étudiants, les artistes et les chercheurs. Un programme régional d’échanges et de bourses « Horizon Cédéao» pourrait forger une identité ouest-africaine partagée.
L’heure de l’audace pragmatique
Monsieur le Président Bassirou Diomaye Faye, votre mandat à la tête de la Cédéao est porteur d’une attente immense : celle de réconcilier l’institution avec ses peuples. La refondation passe par un changement de méthode : moins de déclarations solennelles, plus d’actions visibles ; moins de verticalité étatique, plus d’horizontalité citoyenne ; moins de réactions aux crises, plus d’anticipation et de vision.
En plaçant l’intégration concrète, la sécurité humaine et la souveraineté collective au centre de votre action, vous pouvez initier l’ère d’une Cédéao utile, efficace et proche. Une Cédéao qui n’est plus perçue comme un club de présidents, mais comme le cadre de vie et de prospérité de tous les Ouest-Africains. L’histoire et les peuples vous attendent au tournant.
Mohamed Abdellahi Elkhalil
Ecrivain / Spécialiste des questions sociales et sécuritaire du Sahel
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