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Dr. Boubacar Sidiki Diarrah à la remise du rapport annuel d’activités 2025 des services centraux du ministère de la justice et des juridictions
Publié le vendredi 3 avril 2026  |  Aujourd`hui
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"M. le ministre, sous votre leadership très remarquable et exceptionnel, notre département est cité en exemple en 2025…"

"Ensemble, nous ferons la justice de notre pays, une justice moderne, respectable, respectée, dynamique et crédible"

Le lundi 30 mars, la salle de réunion du ministère de la Justice et des Droits de l'Homme a servi de cadre à la cérémonie de remise symbolique du rapport annuel d'activités 2025 des services centraux et assimilés ainsi que des juridictions. La cérémonie s'est tenue en présence du ministre de la Justice et des Droits de l'Homme, garde des Sceaux, Mamoudou Kassogué, des membres du cabinet et du secrétariat, ainsi que de plusieurs acteurs du monde judiciaire. Selon le secrétaire général du département, Dr. Boubacar Sidiki Diarrah, la présentation du rapport annuel d'activités vise à mettre fin aux pratiques de management irresponsable et à dresser un bilan clair et transparent des travaux accomplis au cours de l'année écoulée. Il a dressé un bilan d'activité globalement très élogieux, saluant les efforts et les progrès réalisés par les différentes structures. "En imaginant l'élaboration et la remise officielle des rapports des services centraux et des juridictions, le Ministre de la Justice et des Droits l'Homme, garde des Sceaux, Monsieur Mamoudou Kassogué a voulu rompre avec la routine classique répandue, donner corps à un principe sacro-saint qui caractérise l'administration en l'occurrence la raison écrite, mettre en exergue la redevabilité et promouvoir un service public de la justice de qualité, responsable, dénué de toute opacité et de toute velléité de gestion cacophonique, asseoir un service public plus efficace et plus performant de nature à rassurer les citoyens et restaurer la confiance des justiciables en la justice" précisera-t-il. Ainsi, ce rapport annuel, dira-t-il, est subdivisé pour tenir compte de sa densité, sa nature et de son volume en deux tomes, soit le Tome I est consacré aux services centraux et assimilés du Ministère de la Justice et des Droits de l'Homme au nombre de onze (11) Directions et services assimilés. Il comprend 381 pages. Le Tome II quant à lui est consacré aux juridictions sur l'ensemble du territoire national, de Bamako à Gourma Rharouss, il comprend 706 pages. Le nombre total de pages du rapport du département tome I et tome II se chiffre à 1087 pages contre 668 pages pour le Rapport annuel d'activités 2024. Voici le discours intégral du secrétaire général Dr. Boubacar Sidiki Diarrah.


C'est un immense honneur réitéré pour moi de prendre la parole en ce jour mémorable consacré à la remise du rapport annuel 2025 du Ministère de la Justice et des Droits de l'Homme, à la suite de celles les années auparavant des rapports annuels d'activités 2022, 2023 et 2024 de notre Département à Monsieur le ministre de la Justice et des Droits de l'Homme, Garde des Sceaux.

En imaginant l'élaboration et la remise officielle des rapports des services centraux et des juridictions, le Ministre de la Justice et des Droits l'Homme, Garde des Sceaux, Monsieur Mamoudou Kassogué a voulu rompre avec la routine classique répandue, donner corps à un principe sacro-saint qui caractérise l'administration en l'occurrence la raison écrite, mettre en exergue la redevabilité et promouvoir un service public de la justice de qualité, responsable, dénué de toute opacité et de toute velléité de gestion cacophonique, asseoir un service public plus efficace et plus performant de nature à rassurer les citoyens et restaurer la confiance des justiciables en la justice.

Un tel exercice de redevabilité, de transparence et de responsabilité, qui perpétue le principe constitutionnel qui proclame que la justice est rendue au nom du peuple, n'avait de mémoire d'acteurs de la justice jamais exister au sein de notre corps et pourtant indispensable pour une gouvernance vertueuse et un devoir de réédition de compte de l'Institution judiciaire. Il importe de relever que cette activité donne la mesure de la plénitude des responsabilités de chaque responsable de service et de juridictions et constitue incontestablement un devoir de rendre compte comme rappelé et institue la culture du résultat tout en réfutant la médiocrité, l'immobilisme, l'anachronisme, l'anarchie et les abus.


Décidément Monsieur le Ministre, le bénéfice de la stabilité institutionnelle bien méritée, vos fertiles idées, vos ingénieuses découvertes et votre sens élevé de grand bâtisseur ont fait que depuis quelques années l'institution judiciaire vit son ère Meiji, rayonnante ponctuée de période de reformes d'envergures saluées et qui a touché tous les segments, tous les pans, tous les compartiments de la chose juridique et judiciaire.

La production des rapports annuels d'activités a pour finalité de mettre fin au management irresponsable et à l'administration de fantôme dénués de traçabilité certaine et de lisibilité cohérente des actions.

Il est tout autant constant que le résultat qualitatif est tributaire d'une bonne organisation, du travail bien fait qui se base sur une approche intégrée de planification, de suivi, d'évaluation des missions assignées et de prospection des stratégies pour l'amélioration des résultats pour l'avenir.

Comme ce fut le cas en 2024, votre leadership très remarquable et exceptionnel a permis à notre département d'être cité en exemple en 2025 comme un département de référence qui impulse le changement qualitatif à travers ses réformes générationnelles, historiques, mais également, qui atteint des résultats autrefois inespérés et considérés comme inimaginables, attestant le rôle capital que peut jouer la justice dans la construction nationale.

Au cours de l'année 2025, les réformes ont continué de plus belles, elles se sont perpétuées et ont vu se poursuivre l'opérationnalisation de bon nombre d'entre elles. Courant l'année 2025, la maison justice qui est en chantier, en construction depuis que vous tenez avec main de maitre et main d'honneur le gouvernail, a continué à se consolider, à se solidifier, à se fortifier et à s'embellir considérablement pour être aujourd'hui enviable et enviée.


Il convient de rappeler au cours de la période sous revue que les juridictions ont normalement fonctionné.

Sans être exhaustif et laissant le soin à la présentation orale des rapports qui suivra, je me permet tout de même d'égrener quelques hauts faits marquants de l'année 2025 au nombre desquels je peux citer entre autres :

- la tenue du deuxième Forum national sur la justice organisé exclusivement sur budget national, après celui tenu il y a de cela 26 ans, qui a regroupé les 19 Régions et le District de Bamako sanctionné par 218 recommandations ;

- l'inauguration de la Maison justice ou l'hôtel de la justice à Mopti, un véritable joyau architectural ;

- la création de la première direction de la protection judiciaire de l'enfant ;

- l'érection de la direction nationale de l'administration pénitentiaire en direction générale ;

- l'institution d'une médaille d'honneur de la justice ;

- l'institution du Prix de l'intégrité judiciaire Feu Daniel A. Tessougué ;

- l'élaboration de la première stratégie genre du Département ;


- l'élaboration de la première politique de l'administration pénitentiaire ;

- la finalisation de l'avant projets de textes sur le pôle judiciaire foncier sur les très hautes instructions du président du Conseil supérieur de la magistrature ;

- le recrutement crédible et transparent de 140 auditeurs de justice ;

- le recrutement de 200 agents de l'administration pénitentiaire ;

- la création, pour la première fois, de 75 nouvelles charges d'huissiers ;

-la finalisation et la disponibilité de la plateforme de délivrance digitale inaugurale, en ligne sur le nouveau portail e-justice, du casier judiciaire et du certificat de nationalité qui met fin au sempiternel problème de l'accès au casier judiciaire et au certificat de nationalité.

Monsieur le Ministre,

Mesdames et Messieurs,

Il serait opportun de relever également que le Rapport 2025 vient en outre enrichir le fonds documentaire désormais très riche du département, après notamment : les rapports 2022, 2023, 2024, le Recueil des procès-verbaux du conseil de cabinet du ministère de la Justice et des Droits de l'Homme des années 2022, 2023, 2024 et 2025, les Magazines de la Justice dont le cinquième numéro vient de paraitre, le Recueil des Circulaires 2016-2025 du Ministère de la Justice, la publication du Livre blanc sur le Forum national de la justice et la Revue statistique 2022 à 2025 attendue éminemment.


Tous ces outils participent du renforcement de la lisibilité et de la visibilité des actions de l'Institution judiciaire, de la culture du résultat, de la reddition de compte et du sens de responsabilité et permettent de transcrire et d'incruster dans du marbre les actes salvateurs pour qu'ils fassent jurisprudence demain.

Monsieur le Ministre,

Mesdames et Messieurs,

Il importe constamment de rappeler que le rapport d'activités annuel est un document structuré et analytique qui fait partie des écrits professionnels. C'est un document de référence qui donne une vision complète sur toutes les actions conduites au sein d'une institution, d'une juridiction durant une période donnée et présente les résultats atteints par rapport aux objectifs fixés dans le programme d'activités de l'année écoulée. C'est un outil de prise de décision murie et d'orientation.

Par une volonté de dépassement de la simple information, le rapport d'activités se veut un document convaincant ayant pour principal objectif d'appuyer la qualité? de la prise de décisions.

Il est de ce fait destiné à :

- donner une vision d'ensemble des activités d'une année ;

- mettre en évidence les points forts de celles-ci ;


- justifier ou atténuer les points faibles afin de valoriser le mieux possible l'activité ;

- rendre compte et faire le point sur l'état d'avancement dans l'atteinte des résultats ;

- donner des explications sur des écarts entre les prévisions et les réalisations ainsi que les actions correctives, s'il y a lieu pour la période subséquente.

Monsieur le Ministre,

Le rapport annuel d'activités de l'année n°1 a été sur vos instructions exigé de chaque service et de chaque juridiction au premier trimestre de chaque année. Il fait le bilan du travail réalisé sur l'année écoulée et constitue une boussole orientant les décisions de l'autorité administrative supérieure.

Ces rapports sont régulièrement produits au ministère de la Justice et des Droits de l'Homme depuis 4 années consécutivement et à date au premier trimestre de chaque année. Ils constituent la manifestation la plus éclatante d'une gouvernance vertueuse et responsable. Un rappel de la nomenclature du rapport annuel d'activités 2025 agrégé de notre Département permet d'appréhender sa substance. Le rapport annuel d'activités 2025 est subdivisé pour tenir compte de sa densité, sa nature et de son volume en deux tomes, soit le Tome I est consacré aux services centraux et assimilés du ministère de la Justice et des Droits de l'Homme au nombre de onze (11) Directions et services assimilés. Il comprend 381 pages. Le Tome II quant à lui est consacré aux juridictions sur l'ensemble du territoire national, de Bamako à Gourma Rharouss, il comprend 706 pages. Le nombre total de pages du rapport du département tome I et tome II se chiffre cette année à 1087 pages contre 668 pages pour le Rapport annuel d'activités 2024.

Ils comportent tous un sommaire pour faciliter leur exploitation aisée, le Mot du Ministre et constitue l'agrégation des activités réalisées au cours de l'année 2025 à la fois par les services centraux et assimilés du ministère de la Justice et des Droits de l'Homme et par les juridictions.

Monsieur le Ministre ;

Mesdames et Messieurs

Afin de capitaliser le temps très insuffisant pour présenter oralement un rapport de 1087 pages, il a été opéré le choix de demander en quelques minutes aux directeurs des services centraux et assimilés, au Procureur général de la Cour d'appel de Bamako ainsi qu'aux procureurs des trois pôles judiciaires nationaux de procéder brièvement à la présentation de leurs rapports respectifs, à titre illustratif, exposer les activités substantielles menées par leurs structures au cours de la période sous revue et qui ont contribué à changer positivement le visage de la justice.

Le rapport annuel d'activités qui vous sera remis officiellement dans un instant est le fruit d'un travail acharné et d'intenses efforts soutenus par tous les acteurs, secrétariat général, cabinet, directions et assimilés, juridictions sur l'ensemble du territoire.

Il n'est nul besoin de rappeler que les rapports annuels d'activités constituent la mémoire d'une Institution et le parchemin pour la postérité.

Le rapport d'activités est de nature à valoriser le travail accompli, donner une justification rationnelle aux ressources et fixer le cap. Il se propose d'être un outil de transparence, de planification et de motivation de nature à consolider la cohésion d'équipe et la vision à long terme. Il importe comme le souligne un auteur "d'envisager le court terme avec une franchise brutale, et le long terme avec optimisme et confiance".

Le sage n'affirmait-il pas que "L'épine dorsale du succès renchérit un autre est le travail acharné, la détermination, une bonne planification et la persévérance".

Monsieur le Ministre,

Je profite de cet instant pour adresser mes sincères félicitations à la dynamique équipe du Ministère de la justice et des Droits de l'Homme principalement les services centraux et assimilés et les juridictions ainsi que tous les acteurs de la justice qui œuvrent inlassablement au quotidien sous votre leadership remarquable pour l'essor de la justice malienne.

Comme nous aimons le rappeler, nous sommes disposés à relever tous les défis même ceux considéré comme insurmontables, qui se dressent sur le terrain tortueux, le chemin tumultueux parsemé d'embuches et de difficultés pour la construction d'une justice moderne, dynamique et crédible. Rien ne viendra à bout de notre détermination, de notre engagement et de notre inébranlable conviction à cette fin.

Nous insistons et ne cesserons de proclamer qu'en instituant et en pérennisant désormais l'élaboration et la remise officielle du rapport annuel des services centraux et des juridictions, agrégé sous forme d'un rapport consolidé de notre Département au premier trimestre de chaque année, vous nous exhortez au travail bien fait, à laisser une trace écrite pour un devoir de mémoire, à la reddition de compte, au devoir de responsabilité dont l'importance réside dans la transparence qui renforce le lien avec les citoyens, à l'appréciation de la performance qui permet au citoyen de constater le degré d'atteinte des résultats, à la prévention des abus et à la culture du résultat .

Chaque fois qu'il s'agit de remise de rapport, il est bienséant de se rappeler itérativement de cette formule célèbre de Horace poète latin de la fin du 1er siècle à savoir "la parole s'envole, l'écrit reste". Cette illustration historique permet de mettre en exergue l'importance et la portée historique de la production des Rapports, comme raison écrite qui subsisteront à leurs auteurs et vraisemblablement la postérité découvrira la volonté de bâtir des femmes et des hommes d'honneurs !

Monsieur le Ministre,

Au nom de l'ensemble des services du Département, de toutes les entités de la justice, je tiens à saluer votre détermination exemplaire, votre sens élevé du devoir bien accompli, votre implication personnelle pour l'atteinte des résultats, votre leadership très exceptionnel et très remarquable, votre appui constant et votre engagement inégalé pour la cause de la justice, qui permettent à l'Institution judiciaire aujourd'hui d'opérer une transformation qualitative enviable, enviée, remarquable, remarquée et dynamique.

Monsieur le Ministre,

Mesdames et Messieurs,

Nous aimons rappeler avec aisance mais avec la plus grande responsabilité que la tache de reconstruction de la justice est une mission herculéenne et demande d'énormes efforts et plus de persévérance et nous sommes bien conscients de son ampleur titanesque, mais ne dit-on pas qu'en s'intéressant méthodiquement, patiemment, courageusement et progressivement aux mouvements des petites pierres, la rotation de la montagne finie par suivre.

Notre leitmotiv et notre boussole morale peut être tirées de la citation de ce célèbre auteur qui affirmait je cite "La persévérance, c'est ce qui rend l'impossible possible, le possible probable et le probable réalisé".

Plaise à Dieu et sous votre rarissime leadership, ensemble nous ferons la justice de notre pays, une justice moderne, respectable, respectée, dynamique et crédible au service du justiciable voire de notre Nation".
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