La mise en place d’institutions fortes et crédibles, la restauration de la sécurité des personnes et des biens sur l’ensemble du territoire national, la mise en œuvre d’une politique active de réconciliation nationale, la reconstruction de l’école malienne, la construction d’une économie émergente et la mise en œuvre d’une politique active de développement. Voilà les six axes prioritaires du Gouvernement pour la période 2013-2018. Ce document de 60 pages a été présenté par le Premier ministre, Oumar Tatam Ly, à la presse le jeudi dernier.
Cette rencontre a été présidée par le Premier ministre lui-même. Il était accompagné en cette circonstance par ses plus proches collaborateurs. Elle est la première du genre, depuis l’avènement de la démocratie pluraliste au Mali qu’un PM révèle ses priorités aux hommes de médias avant de les porter à la connaissance des élus de la nation. Il parait utile de signaler que ce Programme d’actions du Gouvernement (PAG) pour la période 2013-218 a été élaboré sur la base des hautes orientations du Président de la République. Et cela s’inscrit en droite ligne du contexte d’une sortie de crise sécuritaire et institutionnelle consécutive au conflit armé déclenché dans les régions du Nord par les terroristes et au coup d’Etat du 22 mars 2012 qui ont entrainé le délitement des institutions et la déconfiture de l’Etat.
Au regard de cette situation, le Président de la République, IBK, en prenant les rênes de l’Etat, a fait part de son ambition de rassembler tous les Maliens autour d’un projet de reconstruction de l’Etat afin que les Maliens deviennent à nouveau maîtres de leur destin. Selon le Premier ministre Oumar Tatam Ly, la réalisation de ce projet implique pour chaque citoyen le devoir de conduire une œuvre de transformation économique et sociale qui permette de conjurer les périls que sont l’insécurité dans le nord du pays, la désagrégation des institutions publiques, la corruption, la dégradation des conditions de vie et la perte des repères moraux qui mine la société. Le Programme que propose le Gouvernement Tatam Ly s’articule autour de six axes prioritaires impliquant l’ensemble des ministères.
Le premier volet du PAG-2013-2018 concerne la mise en place d’institutions fortes et crédibles. A ce sujet, les objectifs visés sont principalement la lutte contre la corruption et l’impunité, la refondation des administrations publiques, la réhabilitation de l’institution judiciaire, l’approfondissement de la décentralisation, l’approfondissement des instruments de la démocratie participative, la reforme du processus et du système électoral et le recouvrement d’une position forte dans un environnement internationale en mutation. «La lutte contre la corruption sera organisée sur la base du principe de tolérance zéro, et cela à travers l’accroissement des moyens humains et matériels des structures d’audit, le renforcement du contrôle des collectivités territoriales, la création d’un organe central de lutte contre la corruption, l’accroissement des moyens humains et opérationnels du pôle économique et financier, l’instauration de la tenue de la comptabilité matière dans les administrations publiques et parapubliques, l’informatisation complète des administrations et la mise en place de mécanisme d’écoute et de traitement des informations fournies par les citoyens», a déclaré le PM LY. Pour l’assainissement de l’administration publique, il a indiqué que les mesures envisagées porteront sur la promotion des modes de recrutement ouvert et transparent, le renforcement de la formation continue, l’amélioration de la gestion des carrières, le renforcement du contrôle et le développement d’une culture orientée vers les résultats.
S’agissant de la restauration de la sécurité des personnes et des biens sur l’ensemble du territoire, il a précisé que cela passe par le développement des capacités humaines et opérationnelles des forces armées et de sécurité. Et cela à travers la mise en œuvre d’une loi de programmation militaire.
Pour la mise en œuvre d’une politique active de réconciliation nationale, elle s’articulera, dit-il, autour de deux objectifs essentiels, à savoir la reconstruction de la fondation de la réconciliation et apporter une solution définitive aux problèmes du nord.
Quant à la reconstruction de l’école malienne, l’accent a été mis, souligne-t-il, dans le domaine de l’Enseignement fondamental sur le développement de l’éducation préscolaire. Et au niveau de l’Enseignement secondaire général, il s’agit de la mise en place de modules d’approfondissement dans les matières techniques dans le cadre d’un programme national d’excellence, tout en améliorant la qualité de l’enseignement. Pour l’Enseignement technique et professionnel, il s’agit à ce niveau d’améliorer et d’adapter aux structures de l’économie. Concernant l’Enseignement secondaire, les mesures préconisées dans le PAG portent sur l’amélioration de la gouvernance, la construction d’infrastructures, l’orientation vers les résultats et le recrutement d’enseignants ; la création de pôles universitaires régionaux, dont une université agronomique. Ainsi que le recrutement et la formation d’agents spécialisés dans l’administration scolaire et universitaire.
En ce qui concerne la construction d’une économie émergente, le PM mise sur dix actions prioritaires en vue d’atteindre cet objectif.
Il s’agit entre autre de maintenir la stabilité économique; développer les infrastructures pour accroître la compétitivité globale de l’économie ; assurer la disponibilité de l’énergie à moindre coût ; développer les infrastructures de transport ; développer l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC); faire du Mali une puissance agricole exportatrice à l’horizon 2018; promouvoir le développement de l’agro-industrie; développer et diversifier le secteur minier; créer les conditions pour une maîtrise de la croissance des villes; améliorer la qualité de l’environnement.
Dans le cadre de la mise en œuvre d’une politique active de développement social qui constitue le sixième volet du Programme d’action gouvernemental, le PM préconise six mesures pour rehausser la qualité du cadre de vie de la population malienne qui sont entre autres : développement du système de santé ; développer l’accès à l’eau potable; renforcement du développement social; accroître la contribution des femmes au développement économique et social, promouvoir l’emploi des jeunes et leur insertion sociale et professionnelle.
Il est à noter que l’action publique durant cette période, dira M. Tatam ly, sera fondée sur certains principes directeurs, à savoir une éthique de la responsabilité, exigeant de tous ceux qui détiennent des charges de responsabilité un comportement exemplaire et réhabilitant le travail, une exigence de qualité et d’accessibilité au plus grand nombre de service publique; une participation active de tous les citoyens à travers le renforcement des institutions démocratiques, ainsi que la promotion de l’égalité des chances à travers des politiques de santé et d’éducation qui corrigent les inégalités, offre à chaque citoyen la possibilité de réaliser son potentiel par le travail, etc.
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