Dr ANASSER AG RHISSA, Expert TIC et Gouvernance
Excellence Monsieur le Président de la République du Mali,
Excellence Mesdames et Messieurs les représentants des partenaires du Mali,
Excellences Messieurs les médiateurs pour la crise Malienne,
Excellences Messieurs les facilitateurs pour la crise Malienne,
Excellence Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale du Mali,
Excellence Monsieur le Premier Ministre du Mali,
Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres,
Excellence Monsieur le Ministre des affaires étrangères et de la coopération internationale du Mali, chef de la délégation Malienne aux pourparlers inclusifs,
Excellence Monsieur le Haut représentant du Président Malien dans les pourparlers inclusifs inter-Maliens,
Excellence Monsieur le Ministre de la réconciliation nationale,
Excellence Monsieur le Ministre de la défense et des anciens combattants du Mali,
Excellence Monsieur le Ministre de la sécurité et de l’intérieur,
Excellence Monsieur le ministre de la communication, de l’économie numérique et de l’information du Mali,
Mesdames et Messieurs les participants aux pourparlers inclusifs inter-Maliens,
Chers frères et sœurs Maliens,
Le Haut Représentant du Président de la République pour les pourparlers inclusifs inter-Maliens assure une fonction importante.
Bien après l’accord de Ouagadougou, alors que le dialogue entre l’Etat et les mouvements armés était presqu’au point mort, rappelons-nous que c’est lui qui a réuni les mouvements armés et a instauré un dialogue entre l’Etat et ces mouvements avant d’aller à Alger.
Il a réuni aussi les parties politiques du Mali pour contribuer à la feuille de route Malienne avant les pourparlers inclusifs.
Le Haut représentant du Président pour les pourparlers inclusifs inter-Maliens représente en fait toute une institution composée de plusieurs cadres.
Cette dernière travaille, sous sa conduite, sur tout ce qui est relatif aux pourparlers d’Alger : feuille de route, amendements suite à la synthèse et au projet d’accord proposés par la médiation dans le cadre du processus d’Alger, etc.
Félicitations à Modibo Keïta, Haut Représentant du Président Malien, Ibrahim Boubacar Keïta, aux pourparlers inclusifs inter-Maliens, pour le travail réalisé.
Fonction et Organisation de l’institution représentée par le Haut Représentant du Président de la République
Il serait intéressant qu’une telle institution soit adaptée (au contexte Malien de la régionalisation, au contenu du projet d’accord d’Alger, …) et valorisée, entre autres :
1. En changeant son nom. Par exemple, on pourrait l’appeler Haute Représentation de l’Etat,
2. En tenant compte de la régionalisation et du contenu du projet d’accord d’Alger, elle serait composée de représentants du Président et de l’Etat pour toutes les régions du Mali. En effet, le projet d’accord d’Alger stipule qu’il y aura un représentant de l’Etat dans chaque région. C’est ainsi que, comme je l’avais proposé (à travers une lettre ouverte au Président, aux Maliens et aux partenaires) pour la commission vérité, justice et réconciliation, cette institution devra aussi être décentralisée : il devra y avoir un haut représentant du Président et de l’Etat dans chaque région,
3. Le Haut Représentant du Président aux pourparlers inclusifs inter-Maliens, devra devenir, après l’accord, le Haut Représentant du Président et de de l’Etat. Il doit gérer une institution décentralisée avec des représentants de l’Etat dans toutes les régions,
4. En assurant, après la signature de l’accord, le rôle de suivi de l’accord de paix du côté du Mali, ce qui sera complémentaire aux suivis au niveau international tels qu’ils sont proposés dans le projet d’accord d’Alger,
5. Cette institution doit travailler en synergie avec la Primature et les ministères des affaires étrangères et de la réconciliation nationale, et plus tard avec les assemblées régionales,
6. Elle doit être très proche des citoyens, en particulier, elle doit travailler avec la commission CVJR (Commission Vérité Justice et Réconciliation), et ses ramifications régionales et
7. Afin de minimiser les dépenses, certains représentants de l’Etat de cette institution pourront être certains des commissaires de la CVJR au niveau des régions.
Que faire dès maintenant ?
Tout comme pour la commission CVJR (Commission Vérité, Justice et Réconciliation), il est souhaitable que le Président Malien officialise, dès maintenant, les membres (certains le sont déjà) de l’institution représentée par le Haut Représentant du Président, en particulier, le nouveau Président de cette institution pour remplacer Modibo Keïta devenu Premier Ministre du Mali. Il sera difficile de cumuler les deux fonctions car on ne peut être juge et partie.
Ceci parce qu’avant l’accord définitif d’Alger, la République du Mali doit fonctionner avec, autant que possible, toutes ses institutions.
En plus, le Président de cette institution pourra accélérer le dialogue inter-Maliens et aboutir plus rapidement à l’accord définitif.
Après l’accord, des adaptations, réaménagements et évolutions pourront être faits en y intégrant des membres des mouvements armés Maliens.
Conclusion
La régionalisation et l’adaptation au projet d’accord d’Alger imposent que soient revues la fonction et l’organisation de l’institution représentée par le Haut Représentant du Président de la République aux pourparlers inclusifs inter-Maliens.
Ainsi, cette institution doit être valorisée et adaptée, entre autres, à la régionalisation.
Contact
Dr ANASSER AG RHISSA
Expert TIC et Gouvernance
Email : Webanassane@yahoo.com
TEL 78 73 14 61
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