Selon un document officiel que nous publions en exclusivité : Plus de 663 milliards FCFA injectés dans la Défense et la Sécurité sous ATT de 2002 à 2012

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Politique

Publié le mardi 28 avril 2015 | L’Indépendant

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Amadou Toumani Toure
Le président déchu du mali

C’est ce que révèle un rapport confidentiel dont nous avons reçu copie et qui atteste de l’augmentation régulière du budget de la Défense durant la double décennie au pouvoir du président Amadou Toumani Touré (2002 à 2012). Sur cette enveloppe, plus de 208 milliards FCFA étaient destinés à l’achat de matériels et au fonctionnement du département de la Défense. Ces montants comprennent notamment le coût d’acquisition de deux avions de chasse Sukhoï et d’hélicoptères de combat Mi24 de fabrication russe dans le but de doter nos forces armées de matériels de frappe pour une meilleure couverture de notre vaste territoire national. Il s’agit maintenant de savoir si ces importantes sommes ont été utilisées à bon escient.

graphique1Le graphique N°1 représente l’évolution du Budget du Ministère de la Défense et des Anciens Combattants (MDAC) de 2001 à 2012. En effet, ce budget est passé de 35 449 061 000 francs CFA en 2002 à 75 629 778 000 francs CFA en 2012 soit une augmentation de plud de 200%. L’augmentation régulière du budget du département de la Défense n’a pas souffert, contrairement à plusieurs départements, des conséquences de la crise économique de 2008. Donc nous pouvons affirmés que la Défense demeurait une des priorités du Président de la République et des différents gouvernements qui se sont succédé de 2001 à 2012.

Ensuite, il faut rappeler que n’apparait pas dans ce graphique la somme de 5 milliards de francs CFA (issus du fonds SOTELMA) donnés au MDAC pour réaliser des infrastructures dans les différentes zones militaires du Mali.Par ailleurs, le graphique ne prend pas non plus en compte les dépenses faites dans le cadre de l’opération » Djiguitougou » de 2006 à 2012. Ces dépenses s’élèvent à plus de 10 milliards de francs CFA.

Enfin, il faut ajouter à ces dépenses ci-dessous effectuées, le coût de l’acquisition des deux Sokhois et des MI24 évalué à près de 75 milliards de Francs CFA.

Graphique 2

graphique2Le graphique N°2 représente l’évolution du chapitre achat et fonctionnement du budget du ministère de la Défense et des Anciens Combattants de 2001 à 2012. En effet, on y voit une progression régulière des sommes allouées à ce chapitre dans cette période. Celles-ci passent de 13 687 167 000 francs CFA en 2001 à 28 876 900 000 francs CFA en 2012, soit une augmentation de près de 60%.On remarque également deux piques majeurs dans le graphique en 2005 et 2007.

Les dépenses passent de 13 849 095 000 en 2004 à 16 223 115 000francs CFA, soit une augmentation de plus de 3 milliards. De la même façon, les dépenses sont passées de 16 617 385 000 en 2006 à 19 647 956 000 francs CFA.

En effet, l’augmentation régulière, parallèlement au budget du MDAC, des fonds alloués au fonctionnement et aux achats, montre la volonté du Président de la République et de ses gouvernements successifs d’accroitre la capacité opérationnelle des Forces Armées et d’améliorer son fonctionnement. L’augmentation substantielle de plus de 3 milliards en 2005 est en effet la marque de cette volonté politique. La pique de 2007 (19 647 956 000 francs CFA)est la matérialisation de la prise en compte de la reprise de la rébellion de 2006 par le Président de la République et ses gouvernements successifs.

Par ailleurs, ce graphique ne prend pas en compte le cout des dons (de matériels roulants) faits par le Canada, la France, le Japon et les USA. En plus, certains contrats, comme » le carburant algérien » par exemple, ne sont pas comptabilisés dans ce graphique. Alors qu’ils nous ont permis deréduire certaines dépenses de fonctionnement notamment celles liées à la logistique pendant la durée de l’opération » Djiguitougou « .

Les fonds alloués au fonctionnement et aux achats du budget du MDAC ont été en constante augmentation, parfois de façon très importante, de 2001 à 2012 pour permettre aux forces Armées d’avoir la capacité opérationnelle et le niveau de fonctionnement requis pour faire face aux menaces.

Graphique 3

graphique3Le graphique N°3 représente l’évolution du budget du Ministère de la Sécurité Intérieure et de la protection Civile (MSIPC) de 2003 à 2011. On constate que le budget du MSIPC est passé de 11 457 109 000 francs CFA en 2003 à 27 206 318 000 francs CFA en 2011, soit une augmentation de plus de 42%. On remarque également que l’augmentation régulière est très prononcée en 2004, 2007 et 2010.

Le budget passe de 11 457 109 000 francs CFA de 2003 à 17 174 971 000 francs CFA en 2004, soit une augmentation de près de 6 milliards de francs CFA ; il passe de 20 436 556 000 francs CFA en 2006 à 23 694 108 000 francs CFA, soit une différence de près de 3 milliards de francs CFA. On peut noter une augmentation sensible de de près de 4 milliards entre 2009 et 2010 où le budget passe de 24 619 938 000 francs CFA à 28 027 466 000 francs CFA.

L’augmentation régulière du budget du MSIPC témoigne de la volonté politique et de la priorité que le Président Amadou Toumani TOURE et ses gouvernements successifs ont accordée à la sécurité Intérieure. La construction des infrastructures et la réalisation des moyens roulants et des équipements au profit des forces de sécurité et de protection civile ont motivé l’augmentation substantielle, de près de 6 milliards, du budget de 2003 à 2004.

Ensuite, pour faire face à l’insécurité consécutive de la rébellion de 2006, le gouvernement malien à juger nécessaire d’accroitre les capacités opérationnelles des forces de sécurité en augmentant le budget de près de 3 milliards de francs CFA.

Enfin, compte tenu des nouvelles menaces et l’accroissement des effectifs des forces de sécurité, le gouvernement, sur des instructions du Président de la République Amadou Toumani TOURE, a revu à la hausse le budget du MSIPC de près de 4 milliards de francs CFA.

Graphique 4

graphique4Le graphique N°4 illustre l’évolution des budgets du Ministère de la Défense et celui de la Sécurité Intérieure parallèlement au budget National. On remarque que les budgets du MDAC et MSIPC sont en augmentation régulière. Cependant, le budget national connait une croissance jusqu’en 2007, décroit en 2008 avant de repartir à la hausse en 2009. Toutefois, le budget National est passé de 787 198 778 000 francs CFA en 2003 à 1 265 654 766 000 francs CFA en 2011.

En effet, l’Etat malien avait une croissance régulière qui lui permettait de maintenir le Budget National dans une augmentation régulière. Cette croissance du Mali, grâce à la volonté politique du Président de la République Amadou Toumani TOURE, se reflétait au niveau des budgets du MDAC et du MSIPC qui augmentaient de façon proportionnelle par rapport au Budget National. En plus, par souci de donner un bon niveau de capacité opérationnelle aux Forces Armées et de sécurité du Mali, les budgets des deux ministères n’ont pas senti les effets de la crise économique de 2008 qui a vu le niveau du budget national passé de 1073 milliards à 930 milliards de francs CFA. Il faut rappeler que le budget National est financé à près de 40% par des PTF du Mali.

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